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法律法規明確規定了實質性星號條款在招標文件中的作用，即：任何一項投標文件不符合任何一項星號條款，投標無效。且實質性星號條款通常用于合規性條款，如投標保證金繳納情況；投標文件的規范性以及規定的資格要求等；除此之外商務資信要求、技術要求作為招標文件的重要組成部分，可以設定實質性星號條款或者不設定實質性星號條款。

《中華人民共和國招標投標法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于1999年8月30日通過，現予公布，自2000年1月1日起施行。